三部曲激发委员撸起袖子加油干

佳木斯市政协针对委员实行“评述谈”工程，考核不称职一次性出局34人，委员履职面貌焕然一新

如何发挥委员的主体作用？如何增强委员的责任意识？如何促进委员更好地履职尽责？

近日，记者走进佳木斯市政协，副秘书长郭世科“语出惊人”：“我们针对委员管理实行‘评述谈’工程，去年底因考核不称职一次性出局34人。”

各地政协的委员队伍一般“只进不出”，存在“庸懒散怠”。在佳木斯市政协，自从建立了“评述谈”工程，委员履职面貌发生了很大变化。在今年初召开的市政协十三届一次会议上，共有委员338人，出席达316人，为“历史之最”。

“打铁还需自身硬，否则别参政。”这是时任市政协主席黄福清平时常说的一句话。正是因为日常的“思想沐浴”，才有了“评述谈”创新工程的诞生，因此获得省政协2016年度“政协创新工作奖”三等奖。

委员有担当，政协才有作为。佳市政协在委员管理上，勇于创新，奏响“评述谈”三部曲，使委员履职尽责的行动更为自觉、丈量民情民意的脚步更加坚实，在百姓心中的分量也越来越重……

奏响“三部曲”委员展风姿

何为“评述谈”工程？

郭世科向记者介绍说：“评，即量化考评管理全体委员；述，即集中述职管理常委；谈，即专题接待日管理界别委员”。

佳市政协在工作实践中发现，委员中普遍存在参与会议、活动出勤率不高、履职热情较低的问题；政协常委履职的主动性、积极性和创造性亟需调动和提升；界别委员的联系和管理不够、界别活动组的作用没有得到充分发挥等状况。

因而，2013年开始制定出台了考核办法，将委员履职情况进行具体量化打分，将考核结果作为委员评优表彰、诫勉谈话、劝辞、调整和换届推荐连任的重要依据；在全体常委中开展了述职活动，通过在每次常委会上安排3—4名政协常委进行述职的方式强化了对常委的管理；同时，通过定期组织相关界别委员召开专题会议，委员面对面地与有关部门进行恳谈交流，极大地促进了委员建议的落实与转化。

记者采访杨冬梅委员时，她正在参加政协组织的委员培训。她是连续四届的老政协委员了，对“评述谈”工程的实施前后变化感受颇深。她对记者说：“从每次召开会议及培训的委员出席率就可以看出委员履职状况的变化，座位上贴有名字标签，谁来谁没来一眼便知，如今每次座无空席,而且发言率也极高，精神面貌大不一样。”

佳市政协评、述、谈“三部曲”的实施，“评”出了科学规范、“述”出了委员风采、“谈”出了真知灼见。创新实践表明，政协工作的活力要靠委员来激发，政协工作的成效要靠委员扎实履职来体现。

“严进宽出”不是“盆景”

记者翻开2013年1月6日印发的“红头文件”——“关于印发《政协佳木斯市委员会委员履职管理考核试行办法》的通知”，上面明确而清晰地规范了委员推荐、产生、管理、考核和撤销等工作，重点围绕政协委员热爱政协事业情况、出席会议情况、参与政协活动情况、社会公益情况等方面进行规范和管理。

在“诫勉谈话和劝辞”部分，记者看到：“对年度履职考核不合格的委员要进行诫勉谈话，对不称职的委员予以劝辞，由考核领导小组提出劝辞意见，提交主席会议审议通过后按相关程序办理辞退。”

这份沉甸甸的《考核办法》并不是“盆景”。记者看到去年年度考核中，381名市政协委员中，80分以上的委员为129名，占委员总数的33.9%；60-80分合格委员为181名，占47.5%；45-60分基本合格委员为58名，占15.2%；低于45分的不合格委员为13名，占3.4%。市政协从80分以上委员中评选出委员总数的8%作为“五个一”活动优秀委员进行表彰，同时对基本合格的58名委员进行约谈，对不合格的13名委员进行辞退。

郭世科告诉记者：“通过量化考核和动态调整，确保了委员队伍逐步得到优化，使一批德才兼备、作风优良、素质过硬、能力卓越的政协委员在政协队伍中脱颖而出，为政协的‘有为’与‘有位’奠定了基础。”

“75名常委”挨个过一遍

王学春是市政协常委，市工商联党组书记、常务副主席。去年，她在述职报告中总结了工商联一年来的重要工作。

她说：“工商联共受理了20多件企业会员的申诉,通过与有关部门沟通协调，为企业解决了法律纠纷、产品推介、厂房拆迁等问题；为企业融资达2亿多元的贷款，取得了双方互惠共赢的效果；会员直接参与光彩事业、公益慈善、学校基础设施建设、资助贫困学生活动等捐款捐物143.7万元……”

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